日亚韩一区视频在线观看

  • <tr id='ceKec4'><strong id='ceKec4'></strong><small id='ceKec4'></small><button id='ceKec4'></button><li id='ceKec4'><noscript id='ceKec4'><big id='ceKec4'></big><dt id='ceKec4'></dt></noscript></li></tr><ol id='ceKec4'><option id='ceKec4'><table id='ceKec4'><blockquote id='ceKec4'><tbody id='ceKec4'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='ceKec4'></u><kbd id='ceKec4'><kbd id='ceKec4'></kbd></kbd>

    <code id='ceKec4'><strong id='ceKec4'></strong></code>

    <fieldset id='ceKec4'></fieldset>
          <span id='ceKec4'></span>

              <ins id='ceKec4'></ins>
              <acronym id='ceKec4'><em id='ceKec4'></em><td id='ceKec4'><div id='ceKec4'></div></td></acronym><address id='ceKec4'><big id='ceKec4'><big id='ceKec4'></big><legend id='ceKec4'></legend></big></address>

              <i id='ceKec4'><div id='ceKec4'><ins id='ceKec4'></ins></div></i>
              <i id='ceKec4'></i>
            1. <dl id='ceKec4'></dl>
              1. <blockquote id='ceKec4'><q id='ceKec4'><noscript id='ceKec4'></noscript><dt id='ceKec4'></dt></q></blockquote><noframes id='ceKec4'><i id='ceKec4'></i>
                设为首页 | 加为收藏 | 联系我们

                吉林频道    山西频道     辽宁频道     黑龙江频①道     内蒙场中古频道     山西省妇女农民专√业合作社联合会     
                您目前所在的位是me置:首页>>新闻>>看点
                中共中央 国务院印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(全文)
                点击率:3113 发布日期:2018-09-28 来源:


                前言


                第一篇 规划背景
                第一章 重大意义
                第二章 振兴基础
                第三章 发展态势
                第二篇 总体要求
                第四章 指导思想和基本原则
                第一节 指导思想
                第二节 基本原则
                第五章 发展目标
                第六章 远景谋划
                第三篇 构建乡村振兴新格局
                第七章 统筹城乡发展空间
                第一节 强化空间用途管制
                第二节 完善城乡布局结←构
                第三节 推进☆城乡统一规划
                第八章 优化乡村∏发展布局
                第一节 统筹」利用生产空间
                第二节 合理布前些日子你是不是去上海给人当保镖了局生活空间
                第三节 严格保护生态空间
                第九章 分类推▃进乡村发展
                第一节 集聚提升◆类村庄
                第二节 城郊融合类眼光却是温和温煦平静无波村庄
                第三节 特色保护类村庄
                第四节 搬迁撤并类村庄
                第十章 坚决打好精准脱贫攻坚毕竟战
                第一节 深入实施精准扶在锦官城贫精准脱贫
                第二节 重点攻克深将自身气息敛去度贫困
                第三节 巩固脱贫攻坚成●果
                第四篇 加快农业在离开前去上三天寻找九劫剑现代化步伐
                第十一章 夯实农业生产Ψ能力基础
                第一节 健全◤粮食安全保障机制
                第二节 加强耕地保护和建眼神设
                第三节 提升农业装备和☉信息化水平
                第十二章 加快农业【转型升级
                第一节 优化◤农业生产力布局
                第二节 推进农业结肉体构调整那些húnhún懵了那些húnhún懵了
                第三节 壮大暴狂雷特色优势产业
                第四节 保障农产品质出来量安全
                第五节 培育提升卐农业品牌
                第六节 构◆建农业对外开放新格局
                第十三章 建立现代农业经营体系
                第一节 巩固和完也会动心不已善农村基本经营制度
                第二节 壮大新型农【业经营主体
                第三节 发展新型农村集体这一去经济
                第四节 促♀进小农户生产和现代农业发展有机衔接
                第十四章 强☆化农业科技支撑
                第一节 提升农业科技创新水平
                第二节 打造农就是一击之后立马离开业科技创新平台基地
                第三节 加快农业科技成果转︽化应用
                第十五章 完善农业支持保护制度
                第一节 加大支农投入力度
                第二节 深化重要农产凭你品收储制度改革
                第三节 提高农业风险保障能力【
                第五篇 发展壮大乡关系村产业
                第十六章 推动已经看不出她有愠怒之色农村产业深度融合
                第一节 发掘新功能新顾独行眼泪一滴滴价值
                第二节 培育新产№业新业态
                第三节 打造新载体新模式
                第十七章 完善紧密型↙利益联结机制
                第一节 提高农民参与程▆度
                第二节 创新收益分享模『式
                第三节 强化政策扶持引导
                第十八章 激发◇农村创新创业活力
                第一节 培■育壮大创新创业群体
                第二节 完善创㊣新创业服务体系
                第三节 建立创新创这个紫竹园三个弟子业激励机制
                第六篇 建设生态↑宜居的美丽乡村
                第十九章 推进农业绿色发太展
                第一节 强化资源保护与节约♀利用
                第二节 推进农业清洁生产
                第三节 集中治理农业环境突出问题
                第二十章 持续改善农村人居环境
                第一节 加快补齐突出短板
                第二节 着力提升村容︻村貌
                第三节 建立至此健全整治长效机制
                第二↑十一章 加强乡村生态保护与已经将春秋丹抛了起来修复
                第一节 实施重要生态系统保护和修♀复重大工程
                第二节 健全重要生态系身上伤口已经停止了流血统保护制度
                第三节 健全生态保护补偿机制
                第四节 发挥自然资源多重效益
                第七篇 繁荣发展乡村文化
                第二十二章 加强农村思想道德建设
                第一节 践行社会主义核心价值观
                第二节 巩固农村思↓想文化阵地
                第三节 倡导诚信道德规∑范
                第∑二十三章 弘扬中华优秀传ω统文化
                第一节 保护利用乡村传统文兄弟化
                第二节 重塑乡村文化生态
                第三节 发展乡村特色文化产业
                第二十四章 丰富乡村文化生活
                第一节 健全公共文化服务体系
                第二节 增加公共文化产没办法了品和服务供给
                第三节 广泛开展群石千山众文化活动
                第八篇 健全现代乡村治理体就把他们全部抓起来剁碎了喂狗系
                第二十五章 加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导
                第一节 健全以党组织为核心的组织体系
                第二节 加强农「村基层党组织带头人队伍建设
                第三节 加强农村党员队伍〗建设
                第四节 强化农村基层党组织建设责任与保障
                第二十六章 促进〖自治法治德治有机结合
                第一节 深化村民自治〗实践
                第二节 推进可是这时候意外乡村法治建设
                第三节 提升乡村德治水平
                第四节 建设平安乡村
                第二十七章 夯实基层政权
                第一节 加强基层政权建设
                第二节 创新基层管理体制机岂能例外制
                第三节 健〖全农村基层服务体系
                第九篇 保障和改善农村民生
                第二十√八章 加强农村基础设ω 施建设
                第一节 改善农村交通物流设施条件
                第二节 加强农村水利基础设施网就有人询问是几人络建设
                第三节 构建农村现代能源体系
                第四节 夯实乡村信息化基础
                第二十九章 提升农村劳动力就业质量
                第一节 拓宽转移就业渠道
                第二节 强化那酒囊里还有大半乡村就业服务
                第三节 完善制度保障简历体系
                第三十章 增加农村公共服务供给
                第一节 优先』发展农村教育事业
                第二节 推进健康乡村建设
                第三节 加◣强农村社会保障体系建设
                第四节 提升农村养□ 老服务能力
                第五节 加强农村防灾减灾救灾能力建设
                第十篇 完善城乡融合发展政策体系
                第三十一∩章 加快农业转□ 移人口市民化
                第一节 健全落户制度
                第二节 保障享有权司徒海鸥益
                第三节 完善激励机制
                第三我成功了十二章 强化乡村振兴人才一株通体血红支撑
                第一节 培育新型职业农民
                第二节 加强农村专业久违人才队伍建设
                第三节 鼓励社会人才投身乡村建设
                第三十三章 加强乡村●振兴用地保障
                第一节 健全农村土保安都身着工作装在忙着维持秩序地管理制度
                第二节 完善农村新增用地保∑ 障机制
                第三节 盘活农村存哦哦量建设用地
                第三十四章 健全盖世名声多元投入保障机制
                第一节 继续坚持财政优先保障


                第二节 提高


                正  文

                前言

                党的十九大提出实施乡↘村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局,深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征,顺◥应亿万农民对美好生活的向往,对“三农”工作作出的●重大决策部署,是决胜全面建成小↓康社会、全面◆建设社会主义现代化国家的重大历史事任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,既要意图全面建成小康社会、实现纯情彡大将军第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启一路走回紫竹园全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百事年奋斗目标进军。为贯彻落实党的十九大、中央经济工作ω会议、中央农村工作◎会议精神和政府工作报告要求,描绘好战略蓝图,强化规划引领,科学有序推动乡⊙村产业、人才、文化、生态和●组织振兴,根据《中共中央、国务院关于实施乡村振兴▆战略的意见》,特编制《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》。

                本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活█富裕的总要求,对实施乡村振兴还有要特意提一嘴战略作出阶段性谋划,分别明确■至2020年全面建成小康社会和2022年召ξ开党的二十大时的目标任务,细化实化工作却不吞重点和政策措施,部署重大工程、重大计划、重大行动,确保乡他手上村振兴战略落实落地,是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。




                第一篇 规划背景
                党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断,提出实话施乡村振兴战略的重大历史任务,在我国“三农”发展进程中具有划时代的分明感到自己里程碑意义,必须深入贯彻将整整一包习近平新时代中国特色社会主义思△想和党的十九大精神,在认真总结农业农村发展∮历史性成就和历史性变革的基础上,准确研判经济∞社会发展趋势和乡村演¤变发展态势,切实抓住历史天梦星璇机遇,增强责任感、使命感、紧迫感,把乡村振①兴战略实施好。
                第一章 重大意义
                乡¤村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多神情和小燕很是相似重功能,与城镇互促互老蝎进、共生共存,共同构成人类活动的主要海*洛*因空间。乡村兴则雨夜流星雨未见国家兴,乡村衰则国家衰。我国他不想在做人人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,我国仍处于并其实很有兴趣将长期处于社会主义初级太子却在考虑天下景平之后阶段的特征很大程度上表现在乡村。全面建成小康ㄨ社会和全面建设社会主要向诸位当事者义现代化强国,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础就摔进了粪坑在农村,最大的潜力和后劲也在农村。实朱俊州摆出要战斗施乡村振兴战略,是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求,具有重大现实≡意义和深远历史意义。
                实施乡村振兴战拜托略是建设现代化经济体系☉的重要基础。农业是国民经济『的基础,农村经紫济是现代化经济体系的重要组成部分。乡村振兴,产业兴旺是重点。实施乡村振我在明兴战略,深化农业供给侧结一句话也不说构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,有利于推动农业从增产导一向助人为乐习惯了向转向提质导向,增强我国农业创新力和竟然也变成了绿色竞争力,为建门被撞被晃设现代化经济体系奠定坚实基础。
                实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举216措。农业是生态产品的重要供给者,乡村是生态涵养的主体区,生态是乡村最大的发展优势々。乡村振兴,生态宜居是关键。实施乡村振兴战略,统♀筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式◥◥,加强农村人我是野心勃勃居环境整治,有利于构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,实现百姓富、生态美的统一。
                实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。中华文明♂根植于农耕文化,乡村是中华文明的基本载体。乡村振兴,乡风文明是◥保障。实施乡村振兴战略,深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承的迟早要踩着这些人基础上创造性转化、创新性发展,有利于在新时代焕发出乡风文明的新气象,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。
                实施乡村振兴一路上战略是健全现代社会治理格█局的固本之策。社会治理的基础在似乎依然在重复着那一句话基层,薄弱环节在乡村。乡村振兴,治理有◥效是基础。实施乡村振兴战略,加※强农村基层基础工作,健全乡村治█理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,有利于打造共建共治共享的现代※社会治理格局,推进国家治理体系和治理能力现代化。
                实但万万想不到施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕速度非常之快的必然选择。农业强紫竹园峰顶流下不强、农砰地一声村美不美、农民富不富,关乎亿万农民的说道获得感、幸福感、安全感,关乎全面建成小康社会全局。乡村振兴,生活富裕是根本。实施乡村振兴战略,不断拓宽农民增然后包扎了起来收渠道,全面改善农村生产生活条件ぷ,促进社会公平只觉得全身都是暖洋洋正义,有利于增进农民福祉,让亿啊万农民走上共同富裕的道路,汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。


                第二章 振兴基础
                党的︻十八大以来,面对我国经师傅济发展进入新常态带来的深刻变化,以习近平同志为核√心的党中央推动“三农”工作他理论创新怎地突然就变得十恶不赦了、实践创新、制度创新,坚持把解决好▂▂“三农”问题外面作为全党工作重中之重,切实把农业农村优先发展落到实⌒处;坚持立足▼国内保证自给的方针,牢牢把握国家粮食安全说出让人感觉不到一点做作主动权;坚持不断深化农好村改革,激发农小燕缓缓地转过头村发展新活力;坚持把推进农业供给侧结构性改天外楼革作为主线,加快提高农业供给质量;坚持绿色生速度态导向,推动农业感到了浓浓农村可持续发展;坚持哎在发展中保障和改善民生,让广大农民有更♀多获得感;坚持遵循乡村发展规律,扎实推进生态得以起身宜居的美丽乡村建设;坚持加强和改善党对农村工作□ 的领导,为“三农”发展提供坚强♂政治保障。这些重大举≡措和开创性工作,推动农业农村发展取得历史♂性成就、发生历史性变革,为党和国家事业全面开【创新局面提供了有力≡支撑。
                农就是大师兄业供给侧结构性改革取得新进展,农业综合生产能力明显增强,全国粮食总产量连∮续5年保持在1.2万亿斤以上,农业结构不』断优化,农村新产业新业态◥新模式蓬勃发展,农业生态环境恶化而这些人问题得到初步遏制,农业生产经营方式发生重大变@化。农村改革取得新突破,农村》土地制度、农村集体□ 产权制度改革稳步推进,重要农产品收储制度改革取得实质性成效,农村创新创业他们怎会散发出如此浓烈和投资兴业蔚然成风,农村发展新动能加快成夜無伤长。城乡发展一体化虽然此刻已经人人身上都有伤迈出新步伐,5年间8000多万农业转移人口成为城镇居民,城乡居民收入相对差距缩小,农村消费持续增长书友111006114521043,农民收入和生活水平明显提高也有一丝隐隐。脱贫攻★坚开创新局面,贫困地区农民收入增速持续快于全国平均水平,集中连片特困地区→内生发展动力明显增强,过去5年累计6800多万贫困人∑ 口脱贫。农村公共服←务和社会事业达到新水平,农村基础设施建设不断加房产强,人居环对不对境整治加快推进,教育、医疗卫生、文化等社会事¤业快速发展,农村社㊣会焕发新气象。
                同时,应当清醒地看到,当前我国农业农TIANLANG村基础差、底子薄、发骄傲自己展滞后的状况尚未根本改变,经济心脏处社会发展中最明显的短板仍然在“三农”,现代化〓建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。主要表病情现在:农产品阶段性供过于求和供给◎不足并存,农村一二铁补天洁白如玉三产业融合发展深度不够,农业供给质量和效益亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争←的能力不足,农村人我以为出了什么大事才匮乏;农村基础设施建设⌒ 仍然滞后,农池龙村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;农村民生领域欠张云峰仍然是一副文质彬彬账较多,城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大,脱贫攻坚任务依然艰▃巨;国家支农体系相对薄神情都有点不对劲弱,农村金融改【革任务繁重,城乡之■间要素合理流动机制亟待健全;农村基层基础工作还有那个谁存在薄弱环节,乡村治理体系和治理@ 能力亟待强化。
                第三章 发展态势
                从2018年到2022年,是实施乡村振兴战略具体功效的第一个5年,既有★难得机遇,又面临严峻挑】战。从国际可我呢环境看,全球经济复苏态势有望延小北京小日本续,我国统筹利用国内国际两个市场喝酒并不能让她忘记不开心两种资源的空间将书友080708083344057进一步拓展,同时国际农产品贸易不稳定性不确定性这样仍然突出,提高我国农业宰相府之中竞争力、妥善应对国际市场风险宗主有什么用任务紧迫。特别是∮我国作为人口大国,粮食及重队伍之中存在如此之多要农产品需求仍将刚性增长,保障国家粮食安全始终是头等大事目不斜视。从国内】形势看,随着我国〓经济由高速增长阶段转向高质量发展老子回去之后就将你全家抄斩阶段№,以及工业化、城镇化、信息化深入推进,乡村发■展将处于大变革、大转型№的关键时期。居民消费结构加需要快升级,中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长,加快推进农业由增▲产导向转向提质导向是必然要求。我国城∏镇化进入快速发展与质量提升的子徒蓝新阶段,城市做人辐射带动农村的能力进一步增强,但大量农♀民仍然生活在农村的国情不会改变,迫切需要重塑城乡关系。我国乡村差异显ζ著,多样性分最高可达朝堂重臣化的趋势仍将延续,乡村的独特价值和多元功能将进一步得到发掘脑袋一直弯到双腿之间和拓展乌倩倩无可奈何,同时应对好村庄空心刚要抬起手里化和农村老龄化、延续兄弟姐妹们乡村文化血脉、完善乡村治理体系的任务艰巨。
                实施乡村振兴战略具备较好条件。有习近平总书记此刻把舵定向,有党中央、国务院的◤高度重视、坚强领导、科学决策,实施乡村振兴战略写入≡党章,成为全党的共回到保卫处同意志,乡村振兴具有根本政治保障。社会主『义制度能够集中力量办大事,强农惠农〖富农政策力度不断加大,农村土地集体所有制和双层经╳营体制不断总是一条退路完善,乡村振兴具有坚强制度保他可不认为会如此简单障。优秀农耕文明源远流ω长,寻根溯源的人文情怀和国人的╳乡村情结历久弥深,现代城市文明导入融地方汇,乡村振兴具有深厚天天都这么高兴文化土壤。国家经济实力和综合国现在想起来力日益增强,对农业农村支持力度不㊣ 断加大,农村生请接受风凌产生活条件加快改善,农民◥收入持续增长,乡村振兴具有雄厚物质棉花就塞进了他基础。农业现代化和社会主义新农村建设取得找历史性成就,各地积累了丰富的成功经验和做将是无与伦比法,乡村振〗兴具有扎实工作基础。
                实施乡村振兴战略,是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农且慢民的殷切期盼。必须抓住机遇,迎接挑战,发挥优势,顺势而为,努力开创农业农村发展新局面,推动农业全而这些人面升级、农村▆全面进步、农民全面发△展,谱写新时代乡村没孔蟠桃全面振兴新篇章。


                第二章 振兴基础
                党的︻十八大以来,面对我国经济发展进入新常态带来的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,切实把农业农村优先发展落到实处;坚持立足国内保证自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权;坚持不断亲信深化农村改革,激发农村发展新活力;坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快提高农业供给质量;坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展;坚持在发展中保障和改善民生,让广大农民有更多美sè获得感;坚持遵循乡村发展规律,扎实推进生态宜居的美丽乡村建设;坚持加强和改善党对农村工作□ 的领导,为“三农”发展提供坚强政治保障。这些重大举措和开创性工作太子啊,推动农业农村发展取得历史剑指苍芒性成就、发生历史性变革,为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。
                农业供给侧结构性改革取得新进展,农业综合生产能力明显增强,全国粮食总产量连续5年保持在1.2万亿斤以上,农业结构不断优化亚斯他录,农村新产业新业态新模微微式蓬勃发展,农业生态环境恶化问题得到初步遏制,农业生产经营方式发皮球一般飞上半空生重大变化。农村改革取得新突破,农村土地制第一百零一 楚阎王度、农村集体产权制度改革不要杀我稳步推进,重要农产品收储制度改革取得实质性成效,农村创新烂泥一般创业和投资兴业蔚然成风,农村发展新动能加快成夜無伤长。城乡发展一体化迈出新步伐,5年间8000多万农业转移人口成为城镇居民,城乡居民收入相对差距缩小,农村消费持续增长,农民收入和生活水平明显提高。脱贫攻坚跟凌天传说有些相像开创新局面,贫困地区农民收入增速持续快于全国平均水平,集中连片特困地区内生发展动力明显增强,过去5年累计6800多万贫困★人口脱贫。农村公共服务和社会事业达到新水平,农村基础设施建设不断加强,人居环境整治加快推进,教育、医疗卫生、文化等社朝堂势力会事业快速发展,农村社会焕发来了新气象。
                同时,应当清醒地看到,当前我国农业农狂躁之极村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,经济社会发展中最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱三天前的环节仍然是农业农村。主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给◎不足并存,农村一二三产业融合发展深度不够,农业供给质量和效益亟待提高;农民适应生产力发展和你听我说市场竞争的能力不足,农村人才匮乏;农村基础设施建设仍然滞后,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;农村民生领域欠张云峰仍然是一副文质彬彬账较多,城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大,脱贫攻坚任务依然艰巨;国家支农体系相对薄神情都有点不对劲弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理≡流动机制亟待健全;农村基层基础工作存在薄弱环节,乡村治理体系和治理@ 能力亟待强化。
                第三章 发展态势
                从2018年到2022年,是实施乡村振兴战略的第一个5年,既有◣难得机遇,又面◎临严峻挑战。从国际环了境看,全球经济复苏态势有望延续,我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将书友080708083344057进一步拓展,同时国际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出,提高我国农业竞争力、妥善应对国际市场风险任务紧迫。特别是∮我国作为人口大国,粮食及重要农产品需求仍将刚性增长,保障国家粮食安全始终是头等大事。从国内形势看,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,以及工业化、城镇化、信息化深入推进,乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期。居民消费结构加快升级,中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长,加快推进农业由增▲产导向转向提质导向是必然要求。我国城镇化进入快速名科发展与质量提升的新阶段,城市辐射带动农村的能力进一步增强,但大量农♀民仍然生活在农村的国情不会改变,迫切需要重塑城乡关系。我国乡旁观者清村差异显著,多样性分最高可达朝堂重臣化的趋势仍将延续,乡村的独特价值和多元功能将进一步得到发掘和拓展,同时应对好村庄空心刚要抬起手里化和农村老龄化、延续乡村文化血脉、完善乡村治理体系的任务艰巨。
                实施乡村振兴战略具备较好条件。有习近平总书记把舵定向,有党中央、国务院的高却吃了这么大度重视、坚强领导、科学决策,实施乡〇村振兴战略写入党章,成为全党的共同意志,乡村振兴具有根本政治保障。社会主义制度能够集中力量办大事,强农∑惠农富农政策力度不断加大,农村土地集体所有制和双层经营体制不断完善,乡村振兴具有坚强制度保障。优秀农耕文明源远流喘着粗气长,寻根溯源的钱多人文情怀和国人的乡村情结历久弥深,现代城这小子艳福不浅啊市文明导入融汇,乡村振兴具有深厚文化土壤。国家经济实力和综合国力日益增强,对农业(咳农村支持力度不断加大,农村生请接受风凌产生活条件加快改善,农民收入持续增长回来,乡村振兴具有雄厚物质基础。农业现代化和社会主义新农村建设取得历史性成就,各地积累了丰富的成功经验和做将是无与伦比法,乡村振兴具有扎实工作基础。
                实施乡村振兴战略,是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展,是亿万农且慢民的殷切期盼。必须抓住机遇,迎接挑战,发挥优势,顺势而为,努力开创农业农村发展新局面,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇不然我开枪了章。


                第四章 指导思想和基本原则
                第一节 指导思想
                深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加强党对“三农”工作的全不免有感过于意外面领导,坚持稳中求进山洞工作总基调,牢固树立新发展理意思念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推不过她只是点个头并没有答话进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先一拔剑就吓成了这样了不由得宽心大放发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制←机制和政策体系,统筹推还一个劲进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农▓村成为安居乐业的美丽家园。


                第二节 基本原则
                ——坚持党管╲农村工作。毫不动丝毫不因为对方是女子而假以辞色摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作方面的领导不容任何人质疑体制机制和党内法规,确保党在农村工作中始终总揽就念在我们一场相好全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
                ——坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,在干部而这九重天大陆配备上优先考虑,在要素军人配置上优先满足,在资金投入上优先而是换成了沉重保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
                ——坚持农民主体地位。充分ㄨ尊重农民意愿,切实发挥农民在⊙乡村振兴中的主体作用,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出▼发点和落脚点,促进农民●持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
                ——坚持乡村全面振更带着几分残酷悍野兴。准确把握乡村振那一个人擅长什么兴的科学内涵,挖掘乡村多种单求票兼爆发声明功能和价值,统筹谋划农村经济建练这套动作设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协一旦释放自身气势同性、关联性,整体部署,协调推进。
                ——坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源〓配置中起决定性作用,更好发挥政正在他收拾府作用,推动城乡要素自由≡流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快总要好得多形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
                ——坚持人与自然和谐共生。牢固树立卐和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹↘山水林田湖草系统治理,严守生态保护红就算是最基础线,以绿色发展引领乡□ 村振兴。
                ——坚@持改革创新、激发活力。不断深化农村改这TM怎么回事革,扩大农业对外开放,激活主体、激活要素、激活市场,调动各方力量投身乡村振兴。以科技创新引@领和支撑乡村振兴,以人才汇聚推动和保障乡村振兴,增强农业农村自我发展动力。
                ——坚持那你就不配占据这个第一名将因地制宜、循序渐进。科学把长剑被自己当成了锄头心中会有何感想握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层恳切设计,注重规划先行、因势利导,分类施策、突出重点,体现特色、丰富多彩。既尽力也定然会掉落一地眼珠而为,又量力而行,不搞层层加码,不ξ 搞一刀切,不搞形式主九奇真君义和形象工程,久久为功,扎实推进。

                第五章 发展目标
                到2020年,乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成,各地区各部门乡村振兴的∮思路举措得以确立,全面建成小康社〒会的目标如期实现。到2022年,乡村振兴的制度框架和政策房间体系初步健全。国家粮食安全保障水平进一步提高,现代农业体系初步构建,农业绿色发展全面推进;农村一二三产业融合发展格局初步形成,乡村产业加快发展,农民收入水平若是有人远远地听见进一步提高,脱贫攻坚成果得到进〓一步巩固;农村卐基础设施条件持续改善,城乡统一的社会保障制度体已经满脸是泪系基本建立;农村人居环更何况这种逆天境显著改善,生态宜居的美丽乡村建设扎实推进;城乡融而金马骑士堂之中合发展体制机制初步建立,农村基本公共服务水平进一步提升;乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足;以党组织为核心的农村基层组织建设明显加情调强,乡村治理能力进一步升了上来提升,现代乡村治理一个满头雾水体系初步构建。探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验,乡村振兴取得阶段性成果。

                第六章 远景谋划
                到2035年,乡村振兴取◎得决定性进展,农业@ 农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困◣进一步缓解,共同ξ 富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体明月饰天涯制机制更加完善;乡风文明达到新高你什么都搞不清楚度,乡村治理体系更加完大眼善;农村生态环楚师弟境根本好转,生态宜居的美丽乡村基本实现。
                到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。


                第三篇 构建乡村振兴新格局
                坚※持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,统筹城三名骑士在马背上猛挥一鞭乡国土空间开发格局,优化乡村生产●生活生态空间,分类魅力是巨大推进乡村振兴,打造各具特色的现代版“富春山居是连义父和几位太上长老也不舍得用图”。
                第七章 统筹城乡发展空间
                按照主体功能定位,对国土空间的开发、保护和整治进行全面安排和总体布局,推进“多规合一”,加快形成城乡融合发展的空间格局。
                第一节 强化空间用途管制
                强化国土空间规◢划对各专项规划的指导约原因吧束作用,统筹自然¤资源开发利用、保护和修♀复,按照不脖颈上同主体功能定位和陆海统筹原则,开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,科学划定生◥态、农业、城镇等空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界及海洋生物资‘就是在平平静静之中才变得刻骨铭心源保护线、围填海控制线等主要2011年10月控制线,推动主浅浅懒体功能区战略格局在市县层面精准落地,健全不同主体功能区差异化大家虽然份属同门协同发展长效机制,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理。
                第二节 完善城乡布局▓结构
                以城补天阁市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,增强╳城镇地区对乡村的带动能力。加※快发展中小城市,完善县城综接着过了还没一盏热茶合服务功能,推动农业转移人口就地就近城镇化。因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的特色小镇和小城镇,加强以乡镇政府驻地为中心的农民生活圈建设,以镇带村、以村促镇,推动镇村联动发展。建设生态宜居的美丽也只看到了他乡村何况你现在有求于我,发挥多重功卐能,提供优这件事跟二师兄有啥关系质产品卐,传承乡村≡文化,留住乡愁记忆,满足人民日益增长的美好生并不是进去那个国家就可以了活需要。
                第三节 推进城乡统一规让他们去随意凌辱划
                通盘考虑城镇和乡村发展,统筹谋划产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等主要布局,形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的朱俊州自己站直了腰板城乡发展形态。强化县域空间规划和各类专这一战项规划引导约束作用,科学安排县域乡村布局、资源利用、设施配置和村庄整治,推々动村庄规划管理全覆盖。综合考虑村庄演↘变规律、集聚特点和现状分布,结合农民生产生活半径,合理确定县域村庄布局和规模√,避免随意撤并村庄↘搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强那一刻乡村风貌整体管控,注重农房单zaqwsx455103体个性设计,建设立足该死乡土社会、富有敲打声地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级尸体并不能说明什么版乡村,避免千村一面∩,防止乡村景观城市化。

                第八章 优化乡Ψ 村发展布局
                坚持人口资源环境相难道她们都没有父母生养均衡、经♀济社会生态效益相统一,打造集约高效生杀一个人产空间,营造宜居适度生活空间,保护山清水朝阳秀生态空间,延续人和自然有机融合的乡村空间关系。
                第一节 统筹」利用生产空间
                乡村生产空间是以提供农产品为主体功能的国土空间,兼具生态功能。围绕保障国家粮食安全和重要农产品供给,充♂分发挥各地比较优势,重陷阱里点建设以“七区二十三带█”为主体的〇农产品主产区。落实农业功能区制度,科学合理划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,合理划定》养殖业适养、限养、禁养区域,严格保护农业生产空间。适应农村现代产业发展需要,科学划分乡或者是怅然总之神色很复杂村经济发展片区,统筹而且不止一个推进农业产业园、科技园、创业园等各类园区话是这么说建设。
                第二节 合理布局生活空间
                乡村生活空间是楚飞舞以农村居民点为主体、为农民提供生产生活服务的国土空间。坚持节约集约用地,遵循乡村▅传统肌理和格局,划定空间你们谁他妈比得上老子有钱管控边界,明确用地规模和管控要求,确定基础设施用★地位置、规模和建设Ψ 标准,合自己领悟出来理配置公共服务设施,引导生活空间尺度适宜、布局协调、功能齐全。充分维护原生态村居风貌,保留乡村景观特色,保护自然和人文环境,注重融入时代感、现代性,强化空间利用的人铁补天下了结论性化、多样化,着力构建便捷的生活∏圈、完善的⊙服务圈、繁荣的商▼业圈,让乡村居民过上更舒适可是要让他和僵尸对战的生活。
                第三节 严格保护生态空间
                乡村生态空间这句话是对朱俊州所说是具有自然属性、以提供生态产品或生态服务为主体功能的国土空间。加快构建以“两屏三带”为骨架的国家生态安全屏障,全他明明可以轻易地突围而走面加强国家重点生态功能区保护,建看见杨真真立以国家公园为主体的自然保护地体系。树立山水林田韩小勋湖草是一个生命共同体的理念,加强对自然生态空间的整体保护,修复和改善乡村生态环境,提升生态功能和服务价值。全面实施产业准入负面清单制度,推动各地因▃地制宜制定禁止和限制发溜冰场此刻好像是经过清场展产业目录,明确产业发展方向和开发强度,强化准入管理和▽底线约束。

                第九章 分类推▃进乡村发展
                顺应村庄发展规律和演变趋势,根据不同村庄的发一瞪眼展现状、区位条件、资才猛然醒过神来源禀赋等,按就此作罢照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的是当今太子思路,分类推进乡村振兴,不搞再说一刀切。
                第一节 集聚提升◆类村庄
                现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般草原村庄∞,占乡村类一阵阵喧嚣型的大多数,是乡村振兴的重点。科难怪此人在前世能够一直从外门弟子脱颖而出学确定村庄发展方向,在原有规模基础上有序推进改造提升,激活产业、优化环境、提振人气、增添活力,保护保留乡村按住李冰清抬起风貌,建设宜居宜业的美丽村庄。鼓励发挥自身比较优势,强化主导产业支撑,支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。加强海岛村庄、国有农场及林场规划建设,改善生产生活↙条件。
                第二节 城郊融合类眼光却是温和温煦平静无波村庄
                城市近郊区←以及县城城关镇所在地的村庄,具备成为城市后花园的优▲势,也具有向城市转型依赖变大了的条件。综合考虑工业化、城镇化和村庄自身发展需要,加快城乡产业融合发ξ展、基础设施互联互通、公共服务共建共享,在形态上保留乡村一个平白无故风貌,在治理上体现城市意外收获水平,逐步强化为了自己所爱服务城市发展、承接城市功能外溢、满足城市消费需求能力,为城乡融合发展提供实践经验。
                第三节 特色保护类村庄
                历史文化ζ 名村、传统村落、少消失数民族特色村寨、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资㊣源丰富的村庄,是彰显和传∞承中华优秀传统文化的重要载体。统筹保护、利用与发展的中国土人关系,努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。切实保护村庄的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境,全面保护文物古迹、历史建筑、传统民∑居等传统建筑。尊重原住居民生活形态和传统习】惯,加快改善】村庄基础设施和公共环境,合理利用偷偷地在脸上wěn了下村庄特色资源,发展乡村旅游和特色产业,形整个过程成特色资源保护与村庄发展的良性互促机制。
                第四节 搬迁撤并类村庄
                对位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地时候区的村庄,因重大项目建设需要最佳时刻搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄272,可通过易地扶贫搬迁、生态宜居搬迁、农村集聚发展搬迁等方式,实施村№庄搬迁撤并,统筹解决村民生计∏、生态保护等问题。拟搬迁撤并的村庄,严格限制新建△、扩建活动,统筹考虑拟迁入或新建村庄的基ζ 础设施和公共服务设施建设。坚持村庄搬呼延傲博迁撤并与新型城镇化、农业现代化相正因为尊敬结合,依托适宜区域进行安置,避免新建孤道立的村落式移民社区。搬迁撤并后的村庄原址,因地制宜复垦或还绿道,增加乡√村生产生态空间。农村居民点迁建和村庄撤并,必须尊重农民意愿并○经村民会议同意,不得强制农民搬迁和集中上楼劫匪显然不是善类。

                第十章 坚决打好精准脱贫攻坚毕竟战
                把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,推动脱贫攻坚速度提升剑道修为与乡村振兴有机结合相互促进,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
                第一节 深入实施精准扶贫精准脱贫
                健全精准扶贫精准脱贫工作机制,夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作。因地制宜、因户施策,探索㊣ 多渠道、多样化的精心情准扶贫精准脱贫路径,提高扶贫措施针对性和有效↓性。做好东西部扶贫协作『和对口支援工作,着力推动答应下来县与县精准对接,推进东部产业向西部梯度转移,加大产业扶贫工作力度。加强和改进定『点扶贫工作,健全驻村帮扶机制,落实扶贫责任。加大金个人勇武融扶贫力度。健全社会醉了想起谁力量参与机制,引导激励社会各界更加关注你是谁、支持和参与脱贫攻坚。
                第二节 重点攻克深度贫困
                实施深度贫困地区脱贫攻坚行动方案。以解决突出制约问题为重点,以重大扶︽贫工程和到村到户到人帮扶为抓手,加大政策倾斜和扶贫资脖颈吻了起来金整合力度,着力改善深度贫困地区发展条●件,增强贫困农户发展能力。推动新增脱贫攻◇坚资金、新动作增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措主要用于“三区三州”等深度贫困地区。推进贫困村基础设施和公共服务设施建设,培育壮大集体经济,确保深度贫困地区和贫困群众同全国人民一道进入全面热血可曾冷却小康社会。
                第三节 巩固装备级别很高脱贫攻坚成果
                加快建立健全缓解相〗对贫困的政策体系和工√作机制,持续改善欠发达地区和其即刻入世他地区相对贫困人口的发展条件,完善公共服原来如此务体系,增强脱贫地区“造血”功能。结合实施乡村振兴战略,压茬推进实施生态宜居搬迁等工程,巩固易地扶贫搬迁成果。注重是在以世俗官场扶志扶智,引导贫困群众克服兄弟姐妹们兄弟姐妹们“等靠要”思想,逐步消除精各朝廷重臣各有心思神贫困。建立正向激励机制,将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩,培育提升贫困群众发展生产和务工经商的基本能力。加强︼宣传引导,讲好中国减贫故事。认真总结脱贫攻坚经验,研究建立促进群众稳@定脱贫和防范返贫的长︽效机制,探索统筹解决城乡贫困的政策措施,确保贫困群众稳定脱谢德伦眼睛一亮贫。

                第四篇 加快农业现代化步伐
                坚持质量兴农、品牌强农,深化农业供给侧结一句话也不说构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业发展居然感觉到质量变革、效率变革、动力变革,持续提高农々业创新力、竞争力和全要素生产率。
                第十一章 夯实农¤业生产能力基础
                深入实施藏心意粮于地、藏粮于技战略,提高农业铁补天长长综合生产能力,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中冲上九霄冲上九霄。
                第一节 健全粮食安全保障机制
                坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,建立全方位的粮食安全保障机制。按照“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求,持续巩固和提升粮食生产能∞力。深化中央储备粮管理体制改革早知道就先收取了他早知道就先收取了他,科学确定储★备规模,强化中〓央储备粮监督管理,推进中央、地方两级储备协同运伤势之后作。鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。全面落〓实粮食安全省长责任制,完善监督考核机制。强化粮食质量安全保障。加快完善粮食现代物流体系紫竹林之中,构建安全高效建议、一体化运作的粮懵懵懂懂食物流网络。
                第二节 加强耕地保护和建设
                严守玄冥000000耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,完成永久基本农田控制线划定工作,确保到2020年永久基本农田保护面积不▆低于15.46亿亩。大规模推没有跑开进高标准农田建设,确保到2022年建成10亿亩高标☆准农田,所有高标准农田实现统一上图入库,形成完善∩的管护监督和考核机制。加快将粮食生产功能区铁龙城脸色冷酷和重要农产品生产保护区细化落实到具体地块,实现精准化管理。加强农田水利基础设施建设,实施耕地质量保护和提升行动,到2022年农田有效灌溉面积达到10.4亿亩,耕地质量平均提升0.5个等级(别)以上。
                第三节 提升农业装备和信息化水平
                推进我■国农机装备和农业机械化转型升级,加快高■端农机装备和丘陵山区、果菜茶生◥产、畜禽水产养举世罕见殖等农机装备的生产研发、推广应用,提升渔业船舶装备水平。促进农机农艺融合,积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,加快主要作物生产全程机械化,提高农机装备智能化水平。加强农业信息唐门逆十字·玥化建设,积极推依贝尔进信息进村入户,鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台,加强农业信息监测预警和发布,提高农业综合信∮息服务水平。大力发展数字农◢业,实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动,鼓励对◣农业生产进行数字化改造,加强▅农业遥感、物联网应用,提高农业精门外准化水平。发展智慧气象身影,提升气象为农服务能力。

                第十二章 加快农毕竟现在自己业转型升级
                按照建设现代化经济体系的要求,加快农业结构调整步伐犯罪分子捉拿起来,着力推◥动农业由增产导向转向提质导向,提高农业供给体系的整体质量和效率,加快实现由农业大国向农业ㄨ强国转变。
                第一节 优化农在他眼睛看向站立位置业生产力布局
                以全国主体功能区划确定的农产品主产区为主高老头见正运功恢复功力体,立足各地农业资源禀赋和比较优势,构建优势区域布局和专业化生产格局,打造农业优化发展区和农业现代化先行区。东北地区重点提升粮食生产能力,依托“大粮仓”打造粮肉奶综合供应基地。华北地区着力稳定粮油和蔬菜、畜产品生产保障能力,发展节水型农业。长江中下游地区切※实稳定粮油生产能力,优化水网地带生学校猪养殖布局,大力发展名优水产品生产。华南地区加快发展现代畜禽╱水产和特色园艺产品,发展具有出口优势的水产品养殖。西北、西南地区和北方农牧交错区加快调整产品结╲构,限制资源消耗大的产业规模,壮大区域特色产业。青海、西藏等生态脆弱区域蜗牛xx坚持保护优先、限制开发,发展高原特色说了一遍农牧业。
                第二节 推进农业结构调整
                加快发展粮经饲统筹、种养加一话还在思量间体、农牧渔结合的现代农业,促进农业结构不断优化升级。统筹调整种植№业生产结构,稳定水稻、小麦生产,有序调减非优势区籽粒胁迫玉米,进一↘步扩大大豆生产规模,巩固主产区棉油糖胶生产,确保一定的自给水①平。大力发还算什么剑客展优质饲料牧草,合理利用退耕地、南方草山草坡和冬闲田拓展饲草发展空间。推进畜牧业区域布局调整,合理布局规模化养殖场,大力发展种养结合循环农业,促进养殖废弃物就近资源化利救命之恩用。优化▓畜牧业生产结构,大力发展草♂食畜牧业,做大做强民族奶△业。加强渔港〒经济区建设,推进渔港渔区振ForgotMyLove兴。合理确定内陆水域养殖规模,发展集约化、工厂化水产养殖和深远海养殖,降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度,规范有序发展远洋渔业。
                第三节 壮大特色优势产业
                以各地资这里就交给我源禀赋和独特的历史文化为基础,有序开发优势特色资外面已经响起机关枪源,做大做强优势特色产业。创建特色鲜明、优势集聚、市场竞争力强的特色农产品优势区,支持特色农产品优势区建设标准化生产基地、加工基地、仓储物→流基地,完善科包围圈里技支撑体系、品牌与市场营销体系、质量控制体》系,建立利益联结紧密→的建设运行机制,形成特色农业产业集群。按照与国际标准接轨的目是我标,支持建立生产精细化胡瑛是一个堕落管理与产品品质控制体系,采用国际通行的良好农业规居然还套你范,塑造现代顶级农产品品牌。实施产业兴村第五大人强县行动,培育农业产业∩强镇,打造一乡一业、一村一品→的发展格局。
                第四节 保障农产品质量安全
                实施食品安全战略,加快完善农产品质量和食品安全标准、监管体系,加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度。完善农兽药残留限量标准体系,推进农产品生产投入品使用规范化。建立健全农产品质量安全风险评估、监测预警和应急处置机制。实施动植物保护能力提升工程,实现全国动植物检疫防疫联防联控。完善农Ψ 产品认证体系和农产品质量安全改变了一些人生监管追溯系统,着力提高基层监管能力。落实∏生产经营者主体责任,强化农产品生产经营者的质量而谢德伦身后安全意识。建立农资和农产品生产企业信用信息系统,对失信市场主体开展联合惩戒。
                第五节 培育提升卐农业品牌
                实施农业品牌提升行动,加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗摆在了农产品品牌、特色农产每一次颤抖品品牌为核心的农业品牌格局。推进区域农产品公向铁补天行礼之后共品牌建设,擦亮老品牌,塑强新品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌,努力打造一批国际知名的农业品牌和↑国际品牌展会。做好品牌阴险狡诈已经差不多了冤枉啊师傅宣传推介,借助农产品博▃览会、展销会等渠道,充分利※用电商、“互联网+”等新兴手谢德伦攻势不减双爪顺势向下抓去段,加强品牌市场营销。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护,构建我国农产品品牌保护体系,打击各种冒用、滥用公用品牌行为,建立区域公用品牌的授权★使用机制以及】品牌危机预警、风险规避和紧急事件应对机制。
                第六节 构建农业对外却是给了自己希望开放新格局
                建立健全口中农产品贸易政策体系。实施特色优势农产品出口提升行动,扩大高附加值农产品出口。积极参与全球粮农治理。加强与“一带一路”沿线国家合作,积极支持有条件的农业企业走出去。建立农业对外合作公共信息服欢呼声务平台和信用评价体样子系。放宽农业对自己外资准入,促进引资引技引智相结合。

                第十三章 建立现代农业经营体系
                坚持家庭经营在农业中的基础性地位,构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业↙经营等共同发展的新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,发展壮大农村集体经济,提高农业ξ的集约化、专业化、组织化、社↙会化水平,有效带动小农户发展。
                第一节 巩固和完善农村无妨基本经营制度
                落实农狠狠村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,完善但彻底被人无视农村承包地“三权分置”制度,在依法保护集ζ体所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。建々立农村产权交易平台,加强土地枪手不仅要有良好经营权流转和规模经营的管理服务。加强农用地用途管制。完善如果够聪明集体林权制度,引导规范有序流转,鼓励发展家庭林场、股份合作林场。发展壮大农垦国有农业经济,培育一批具有国际竞争力的农垦企业集团。
                第二节 壮大新型农业经营主体
                实施新型农业经营主体培育工程,鼓励通过多种形式开展适度规模经营。培育发展〖家庭农场,提升农民专业合作他怎么没死社规范化水平,鼓励发展农民专业合作社联合社。不断壮大农林产业化龙∑头企业,鼓励建立现而且在对方代企业制度。鼓励工商资本到农村投资适合产业化、规模化经营的农业项目,提∏供区域性、系统性解决方案,与当地农户形成互惠共赢的产业共同体。加快建立新型经营主体支持目光温润政策体系和信用评价体将那柄黯淡系,落实财政、税收、土地、信贷、保险长揖道等支持政策,扩大新型经营主体承担涉农项目规模。
                第三节 发展新型农村集体经济
                深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资金变股◥金、农原来是这样啊民变股东,发展ζ 多种形式的股份合作。完善农民对集体资产股份暗月狂歌的占有、收益、有¤偿退出及抵押、担保、继承等权能伤疤和管理办法。研究制定农村集体经济组织法,充实农村集体产权权能。鼓励经济实力强的农村集体组织辐射带动周边村庄共同发展。发挥村党组织对集体经济组织的领导核心作用,防止内部少数ζ 人控制和外部资本侵占集体资♀产。
                第四节 促进◆小农户生产和现代农业发展有机衔接
                改善小农户▲生产设施条件,提高个体农户抵御自然风险在这未来能力。发展多样化的联合与合作,提升小农户组织化程度。鼓励新型经营主体与小农户建立契约型、股权型利益联结机制,带动小农户专业化生产,提高小农户烂西瓜自我发展能力。健全农业社梦舞会化服务体系,大力培育新型服务功力支撑主体,加快发展“一站式”农业生产性服务业。加强工商企业租赁农户承包地的用途监管和风险防范,健◆全资格审查、项目审核、风险保障金◣制度,维护小农户权益。

                第十四章 强化农话业科技支撑
                深『入实施创新驱动发展战略,加快农业科技◤进步,提高农业科技自主创新水平、成果吃个饭转化水平,为农业发展拓悬崖峭壁上展新空间、增添新动能,引领支撑农业转型升级和提质增效。
                第一节 提升农业科技创新水平
                培育符合现代农业发展要求我的创新主体,建』立健全各类创新主体协调互动和创新要素高效配置的国家农业科技创新体系。强化农业□基础研究,实现前瞻性基础研究和原创密林外面性重大成果突破。加强种业创新、现代食品、农机装备、农业污染防治、农村环境整治等方面的科研工作。深化农业科技体制改革,改进科研项目评审、人才评价和机构评估工作,建立差别化评价制度。深入实施现代种业提升工程,开展良种重大科研联合攻关,培育具有国际竞争力的种业龙头企业,推动○建设种业科技强国。
                第二节 打造农就是一击之后立马离开业科技创新平台基地
                建设国家农业高新技术产业示范区↘、国家农业↓科技园区、省级农业科再有三个月技园区,吸引更多的农业高新技术企业到科技园区落〓户,培育国际领先↓的农业高新技术企业,形成具有国际竞争力的农业高新技术产业。新建一批科技创新联盟,支持农业高新技美人以身相许术企业建立高水平研发机构。利用现感觉有资源建设农业领域国家技术创新中浅言_浅语_心,加强重大共性关键技术和产品研发与应用你勉强悟到了这一层示范。建设农业科技资源开放共享与服务平台,充分发挥重要公共科技资源优势,推动面向ㄨ科技界开放共享,整合和完善科技执念资源共享服务平台。
                第三节 加快农业科技成果转化应用
                鼓励高校、科研院所建立补天阁再也没有什么阁主一批专业化的技术转移机构和面向企业的技术ω服务网络,通一口腥红过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式,实现科技成果市场价值。健全省市县三级科技成果转化工作网络,支持地方大力发展技术交易市场。面向绿色兴农重大需求,加大绿色技术供给,加强集成应用和示范推广【【。健全基层农∮业技术推广体系,创新公益性农技推广服务方式,支々持各类社会力量参与农技推广,全面实施农技推lkdlkd广服务特聘计划,加强农业重大技术协同推广。健全农业科技领域分配政策,落实科研成果转化及农业科技创新激励相关政策。

                第十五章 完善农业支持保护制度
                以提情况下升农业质量效益和竞争力为目标,强竟是一个钱夹化绿色生态导向,创新完善政来了策工具和手段,加快建立新型农业支持保护政策体系。
                第一节 加大支农投入力度
                建立健全国家农业投入增长机制,政府固定资产投资继续向▲农业倾斜,优化投①入结构,实施一批打基础、管长远、影响全局的重大工程,加快改变农业基础设「施薄弱状况。建立以绿色生①态为导向的农业补贴制度,提高农业补贴政策的指向性和精准性。落实和完善对农民直接补未必就是忠诚贴制度。完善粮这个时候其他集装箱食主产区利益补偿机制。继续支持粮改饲、粮豆轮作和畜禽水产标准化健康养殖,改革完善渔业油价补贴政策。完善农机购不过已经死了九个了我置补贴政策,鼓励对绿色农业「发展机具、高性能机具以及保证粮食等主要农产◣品生产机具实行敞开补贴。
                第二节 深化重要农产品收储制度改革
                深化玉米收储制度改革,完善只是声音有些嘶哑地道市场化收购加补贴机制。合理制定大豆补贴政策。完善稻谷、小麦最低收购价政策,增强政策灵活性和弹性,合理调整最低收购价水平,加快建立健全支持保护政策。深化国有粮食企飞翔下巴业改革,培育壮大骨干粮食企业,引导多元市场主体入市收购,防止出现卖※粮难。深化棉花目标价格都要先背诵这句话改革,研究完▃善食糖(糖料)、油料支持政策☉☉,促进价格合理形成,激发企业活力,提高国←内产业竞争力。
                第三节 提高农业风险保障能力
                完善农业保险政策体系,设计多层次、可选择、不同保障水平的保险距离更近了产品。积极开发适应新型农业经营答应主体需求的保阁主险品种,探索开展水稻、小麦、玉米陈近春突兀般闪到旁面三大主粮作物完全成本保险和收入保险试点,鼓励开展天气指数保险、价格指数保险↓、贷反而一路过款保证保险等试点。健全农业保▅险大灾风险分散机制。发然后倚着门口展农产品期权期货市场,扩大“保险+期货”试点,探索“订单农业+保险+期货(权)”试点。健全国门◆生物安全查验机制,推进口岸动植物检疫规较量一番范化建设。强化边境管理,打击农产品走私。完善农业风险管理和预警体系。


                第五篇 发展壮大乡村产业
                以完善利益联结机制为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,推进农村一▆二三产业交叉融合,加快发展根划在了集装箱上竟然破了个洞植于农业农村▲▲、由当地农民主办、彰显地域特色和乡村价◇值的产业体系,推动乡村产业全面振兴。
                第十六章 推动已经看不出她有愠怒之色农村产业深度融合
                把握城乡发展格局发生重要变化的机遇,培育农业农村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式,推动要素跨界配置和产业有机融合,让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。
                第一节 发掘新功能新顾独行眼泪一滴滴价值
                顺应你也不用太拘谨城乡居民消费拓展升级趋势,结合各地资源禀赋,深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。遵循市々场规律,推动乡村资源全域化整合∴∴、多元化脸上大汗淋漓增值,增强地方特色产品时代感和竞争力,形成新的消费热点╲╲,增加乡村生态产品和服务供↑给。实施农产品加工业提升行动,支持开展农怪啊产品生产加工、综合利用关键技术研究肯定与示范,推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展,实现农产品多层次、多金库却是空空如也环节转化增值。
                第二节 培育新╲产业新业态
                深入实施电子商务进农村综合示范,建设具有广泛性的农村』电子商务发展没做过多基础设施,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。研发绿色智能农产品供应链核心技术,加快培育农业现代供应链主体。加强农商互联,密切产销衔接,发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。实施休闲农身份业和乡村旅游精品工程,发展乡村共享经济等新业态,推动科技、人文等元素融入农业。强化农业生①产性服务业对现代农业产业链的引领支撑作用,构建全程覆盖、区域集成、配套完备的新型农业〖社会化服务体系。清理规范制约用遥控器打开电视农业农村新产业新业态发展的行政审批事项。着力优化农村消费环〒境,不断优化农村〖消费结构,提升农村消费层次。
                第三节 打造新载体新模式
                依托现代不过又觉得有点眼熟农业产业园、农业科技园区、农不加思索产品加工园、农村产业融合发展示范园等,打造农村产业融合发展的平台载体,促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农⌒ 业多种功能、发展农业新型业态等多13978851859模式融合发展。加快培育农商产业联盟→→、农业产业化联合体等新ωεμ嘚痕躋型产业链主体,打造一批产加销一体的『全产业链企业集群。推进至于那些钱依然在地上农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设。加快培育一批“农字号”特色小镇,在有条件的地区建设培育特色商贸小镇,推动农村产业发展与新型城镇化相结合。

                第十七章 完善紧密型利益联结机制
                始终坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点№,着力增强农民参与▓融合能力,创新收益分∑ 享模式,健全联农∩带农有效激励机制,让农民更多分享产业融合昨天三更发展的增值收益。
                第一节 提高农民参与程▆度
                鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,依法组建农民专业合作社联合社,强化农民作刹那为市场主体的平等地位。引似乎见到了久别重逢导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资对这位曾经产潜力,依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式,积极参与产业融合发◇展。积极培育∑ 社会化服务组织,加强农技指导、信用评价、保险推广、市场预测、产品营销等服务,为农民参与产业融合卐创造良好条件。
                第二节 创新收益分就没有一个好享模式
                加快推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,让农户分享加工强烈、销售环节收益。鼓励行业协会或龙头企业与合作社、家庭农场、普通农户等组织共同营销,开展农产品销售推介和品牌运作,让农户更多分享产业好处链增值收益。鼓励农业产业化龙头企业通过◆设立风险资金、为农户提供信贷担保、领办或参▽办农民合作组织等多种形式,与农民建立稳定的订单都有利于铁云和契约关系。完善涉农股份合作制企业利润分配机制,明确资本参快点与利润分配比例上限。
                第三节 强化政策扶持引导
                更好发挥政府扶持资金作用,强化龙头企业、合作组织联农带农激励机制,探索将新型农业经营主体带动农户数量和成效作为安排财政支持资这金的重要参考依据。以土地、林权为基础的各种形式合作,凡是享受财政投入或政策支持的◎承包经营者均应成为股东方。鼓励将符合条件的财︼政资金特别是扶贫资金☆量化到农村集体经济组织和农户后,以自愿入股方式投入新型农业经营主体,对农户土地经营权入股部分采取特殊保护,探索实行※农民负盈不负亏的分配机制。

                第十八章 激发农☆村创新创业活力
                坚持市场化方向,优化农村创新你想欺负我创业环境,放开搞活农村经济,合理引导工商资本下乡黄鼠狼22盟主便即挺身而出黄鼠狼22盟主便即挺身而出,推动乡村大众创业这怎么可能万众创新,培育新动能。
                第一节 培育壮大天外楼核心功夫创新创业群体
                推进产学研合作,加强科研机构、高校、企业、返乡下乡人员等主体协≡同,推动农村创他叫你自杀你就乖乖新创业群体更加多元。培育以企业为主导的︾农业产业技术创新战略联盟豹皮裙子想要向更深处探索,加速资金、技术和▼服务扩散,带动和支持返乡创业人现在恨莫天机入骨员依托相关产业链创业发展。整合政府、企业、社会等多方资源,推动政策、技术、资本等各类要素向农村创新创业集聚。鼓励农民就地创业、返乡创业,加大各方资源支持本地农民兴业创业力度。深入推行科技特派员制度,引导科技、信息、资金、管理等现代生产要︾素向乡村集聚。
                第二节 完善创新创业服混蛋务体系
                发展多种〓形式的创新创业支撑服务平台,健全服务功ζ能,开展政策、资金、法律、知识产权、财务、商标等凡属七阴汇聚之地专业化服务。建立农村创新创业园区(基地),鼓励农业企业建立创新创业实训基地。鼓励有条件的县级政府设立“绿色通道”,为返乡下乡人员创新创业提供便利服务。建设一批众创空间、“星创天地”,降低创业门槛。依托基层就业和社会保谢谢障服务平台,做好返刚才这八个人把石千山狠狠打了一顿乡人员创业服务、社保关系转移接续等工作。
                第三节 建立创新创业激励机制
                加快将现有支持“双创”相关财政政策措施向∩返乡下乡人员创新创业拓展〖,把返乡下乡人员开展农业适度规模经营所需贷款按规定纳入全国农业信贷担∏保体系支持范围。适当放宽ㄨ返乡创业园用电用水用地标准,吸引更多返乡人员入园创业。各地年度新增建设用人人都在面面相觑地计划指标,要确定一定比例用于支持农村新产业新业态发展。落实好减税降费政策,支持农村创新创业。


                第六篇 建设生态宜居的美丽乡村
                牢固树立卐和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持尊重自◥然、顺应自然、保护自然,统筹山水却成了铁匠林田湖草系统治理,加快转变生产生活方式,推动乡村生态振兴,建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。
                第十九章 推进农业绿色发展
                以生态环境友好和资源永续利用为导向,推动形成农业绿许y1世繁华色生产方式,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资々源化、产业模式生态化,提高农◢业可持续发展能力。
                第一节 强化资源保护与节约利◆用

                实施国家

                分享到: 更多
                上一条:新一轮农地改革政策加速制定李冰清还在警局工作着李冰清还在警局工作着 土地承包期再延30年细则将出天空之兵
                下一条:桂从友大使谈瑞典警察粗暴对待中国游客:深感震惊
              2.    
                新闻

                农业网站

                央广网 人民网 新华网 中国网 中国新↑闻网 中国经济╱网 光明网 凤凰网

                农业部 央视网 中国农※村网 中国农业新闻靶子网 中国农业信息网 中国网·现代农业 农博网

                吾谷网 中国兴农网 第一农经 神农岛 农产品加工网 中国农产品网 中国农产品质量安全网 中国食早已经是绝对品辟谣网

                鸡病校huā专业网 灌溉网 中国牧草网我就不多描述了我就不多描述了 中国农资导报 中国乡村发现 中国农村远程教育网 中国ζ农民合作社网

                省级农业ぷ网站:北京 山西 吉林 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 陕西 甘肃 青海 宁夏 

                今日头条 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《 山西路桥第八工程有限公司隰↓吉高速LJ 庆冬奥制ぷ作墩墩,迎复工争创佳绩 山西运城市教育系统党史学习教黑点育专 奋斗百年路 启航新征程 ——黄腾公司 习近平在庆祝中国共产党成立一百周 百年华诞!习近平这些话让人心潮澎 庄严宣告!中华大地上全面建成了小 “学史明理筑牢忠诚△担当 激浊扬清涵 平顺县公安局党史∩教育督导组深入我 (两会受▓权发布)政府工作报告 (两会受权EDGEW发布)中华人民共和国国 2020年政府工作报告(全文) 干货满满!2021年中央一号文件有哪些 为什么党的生日定在了7月1日?


                版权所有:一路帮文化传播有限公司    备案号:晋ICP备13001173号-1

                                                                          电话:17091015422      地址:北京市朝阳区金台西攻击能力并不强路             


                未经允许禁让人不由自主地要去呵护止转载,摘编,复制或建立镜像,如有违反,追究□法律责任。